非洲加纳--中国矿企聚力投资的又一热土

十年栉风沐雨，十年春华秋实。“一带一路”的伟大倡议至今已经走过了十个年头，犹如一座连接各国的“桥梁”，让合作的道路愈发宽广，引领着中国矿业走向远方。非洲，这片资源丰富的大陆，成为了中国矿业出海的重要目的地。在“一带一路”的指引下，中国矿业将与非洲携手共进，开启资源开发与合作的新篇章。

数据显示，非洲矿产资源总价值约占全球的23%，但产值仅占全球的9%左右，矿产资源进一步深挖仍有巨大潜力。非洲的矿产种类齐全，部分矿种在全球占据重要地位，其中铂族金属约占全球储量的91%，铀矿占72%，金刚石（钻石）占47%，金矿占18%。上述数据显示，非洲矿业拥有巨大发展潜力。

近年来，非洲国家政治日趋稳定，经济稳步发展，社会治安也有较大改善，为地区国家吸引外资创造了良好条件。与此同时，受矿产品价格回升影响，一些产矿国经济恢复向好，为进一步扩大矿业投资打下基础，非洲大陆自由贸易区的运行将显著改善矿业供应链并降低投资成本。地区主要产矿国纷纷采取措施改善投资营商环境。不少国家通过修改矿业法，逐步调整矿产资源政策，在土地出租、矿业权转让许可、税收等方面采取更为宽松优惠政策，吸引外资进入本国勘探和开发矿产资源，成效明显。

以加纳为例，这个位于非洲西部的国家，正以其丰富的金矿资源和良好的投资政策，吸引着众多中国矿企的目光。加纳的金矿资源极为丰富。据相关数据显示，其黄金储量约为6万吨，位居非洲第二位。该国的金矿多为岩金，开采相对容易，且产值高、效率快。尽管大型金矿早被英美等公司瓜分，但在滩涂等地还有数量众多的砂金。与已探明的中国金矿资源量1790吨（世界第5）相比，加纳的黄金储量相当可观。按照现有的淘金方式，加纳的黄金可开采700年之久，为矿企提供了长期稳定的开采前景。

得天独厚的矿业条件，如果能再从政策、资金、安全等方面进行加持，那么加纳将成为中国矿企投资入驻的理想国家。因此，加纳政府制定了一系列有利于中国企业的优惠政策。首先，加纳的矿业政策明确规定所有矿产归国家所有，但鼓励矿产开发，加纳人和外国人在矿产的勘探和开发活动中一视同仁（小规模矿山和开采建材原料只对本国人开放）。这为中国矿企提供了公平竞争的环境。

在资金方面，政府对新矿山拥有10%的股份，并有权以公平价格购买另外20%股份。同时，加纳政府制定了各种政策鼓励矿业投资，例如有利的分期付款要求、对出口利润的外部滞留补贴等，这有助于减轻矿企的资金压力。

在成本方面，加纳政府免除矿山开发加工设备的进口税，降低了企业的设备采购成本。此外，加纳的资源税税率相对合理，交纳所获总收入的3%至12%作为资源税，交纳35%的所得税，这在一定程度上保证了企业的利润空间。

在安全方面，加纳政府允许国有公司中有私营公司（包括地方的或外国的）参与，这为中国企业提供了更多的合作机会和安全保障。加纳政府还通过技术帮助支持小矿山，建立合理的收购价格，确保企业的利益。

加纳的矿业投资政策和法规相对健全。为鼓励外国投资，规范矿产勘探开发行为，加纳政府于1986年颁布了新的“矿产和采矿法”，之后又陆续出台了一系列相关法律、法规。这些法律法规明确规定，任何人都可获得政府批准的矿业权。在加纳进行矿产普查、勘探和开发，实行发放许可证制度。主要有三种类型的许可证：勘查许可证，持有者可通过特定方法寻找矿产；勘探许可证，用于寻找矿产并确定其规模和经济意义；采矿许可证（采矿契约），持有者可对查明的矿产进行开采。

近年来，越来越多的中国企业在加纳开展矿业项目。例如，中国十五冶承建了山东黄金集团在加纳上东部地区的首个项目，包括钢结构、设备、管道、电气的安装施工等。2023年CM集团也在针对矿产资源、开采条件、投资环境、社会治安、文化、社区等多方考察之后落地加纳，并同加纳政府签订长期友好合作协议，后期也将帮助更多中国矿企落地非洲国家，开拓国际矿业市场，实现共赢、共享。

|CM集团董事长王前(左）、加纳国土资源部部长(右）

结语

丰富的金矿资源、良好的政策环境以及相对健全的法规，诸多优势的共同发力，吸引着世界各国努力进军加纳市场。而中国进驻加纳较晚，在当前仍可观的资源面前，依旧可以大显身手。但。如果再过五年，市场环境也许就是另一翻天地。所以，当下是中国矿企投资加纳的最佳时机。但，在进行投资时，中国矿企仍需充分了解当地的文化、社会和政治环境，与当地政府和社区保持良好的沟通与合作，以确保投资的顺利进行和可持续发展。同时，企业应注重环境保护和社会责任，实现经济效益与社会效益的双赢。